Un tribunal arbitral de la Centrul Internațional de Reglementare a Disputelor privind Investițiile (ICSID), aflat sub egida Băncii Mondiale, a decis că România trebuie să achite grupului austriac Petrochemical Holding GmbH suma totală de aproape 85 milioane euro, reprezentând despăgubiri, costuri arbitrale și dobânzi. Decizia vine ca urmare a unei dispute privind încălcarea Tratatului Cartei Energiei și a legislației naționale în cazul rafinăriei RAFO Onești.
Hotărârea arbitrală prevede plata:
- 77,9 milioane USD cu titlu de despăgubiri, la care se adaugă dobânzi calculate la rata EURIBOR la 3 luni plus 3,25% anual, începând cu 4 ianuarie 2016.
- 10,9 milioane euro, reprezentând 70% din costurile arbitrale ale reclamantului, plus dobânzi similare.
- 311.707 USD costuri arbitrale suplimentare, tot cu dobânzi aplicate.
Suma totală, convertită în euro, ajunge la aproximativ 85 milioane.
Motivele deciziei
Tribunalul a constatat că deciziile ANAF din decembrie 2015 și ianuarie 2016, prin care s-a instituit sechestru asupra bunurilor RAFO, au încălcat dreptul la un tratament echitabil stabilit prin Tratatul Cartei Energiei și Ordonanța de urgență nr. 92/1997. Măsurile luate de autorități au afectat planurile de modernizare a rafinăriei și au determinat partenerii investitorului să renunțe la proiect, scrie Profit.ro
Petrochemical Holding, deținut de omul de afaceri rus Iakov Goldovski, solicitase inițial peste 837 milioane euro, invocând daune materiale și pierderi de venituri previzibile din modernizarea rafinăriei.
Contextul disputei
RAFO Onești a intrat în faliment în 2019, la solicitarea ANAF, după ce nu și-a respectat planul de reorganizare și a acumulat noi datorii. În trecut, statul român promisese sprijin pentru rafinărie, inclusiv printr-un memorandum adoptat în 2009, care prevedea acordarea unei garanții de stat de 330 milioane euro pentru susținerea unui lanț petrochimic cu RAFO, Oltchim și Arpechim.
Deși Guvernul condus de Emil Boc a aprobat această măsură, proiectul nu s-a concretizat. În 2012, o propunere de finanțare venită de la banca rusă VTB, cu garanția EximBank, a fost respinsă din cauza condițiilor stricte impuse de partea română.
Poziția Ministerului Finanțelor
Ministerul Finanțelor a precizat că România nu se opune publicării hotărârii arbitrale, dar aceasta nu poate fi făcută publică fără acordul Petrochemical Holding. În lipsa consimțământului, ICSID va publica doar un extras din hotărâre.
Decizia tribunalului pune din nou în lumină dificultățile României în gestionarea relațiilor cu investitorii străini, în special în sectoare strategice precum industria petrochimică. Totodată, cazul subliniază vulnerabilitățile în implementarea unor politici coerente pentru susținerea investițiilor.
Impact financiar
Plata acestor despăgubiri majore reprezintă o povară suplimentară asupra bugetului de stat. În acest context, autoritățile vor trebui să găsească surse pentru acoperirea sumei, în timp ce negocierile privind responsabilitatea unor eventuale erori administrative ar putea continua.
