Președintele României, Klaus Iohannis, a trimis, joi, 9 noiembrie 2023, Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate asupra Legii pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață.
Legea prevede introducerea în supermarketuri a unor case de marcat dedicate exclusiv familiilor cu copii. Criticile de neconstituționalitate vizează elemente extrinseci (încălcarea principiului bicameralismului) și intrinseci (lipsa de claritate a normei juridice), scrie portalul de știri DCNews.
Motive de neconstituționalitate extrinsecă
În primul rând, se susține că legea a fost adoptată de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională, cu încălcarea principiului bicameralismului, consacrat de art. 61 alin. (2) și art. 75 din Constituție.
În forma inițiatorilor, legea avea un singur articol, care prevedea doar introducerea unei noi definiții a casei de marcat prioritare pentru familii în Ordonanța Guvernului nr. 99/2000. Această formă a legii a fost adoptată tacit de Senat, ca primă Cameră sesizată.
În Camera Deputaților, însă, au fost introduse o serie de dispoziții suplimentare, referitoare la acordul de funcționare pentru desfășurarea unor activități de alimentație publică. Aceste dispoziții au modificat substanțial conținutul legii, creând un nou cadru normativ ce instituie o procedură detaliată referitoare la acordul de funcționare.
Prin urmare, în Camera decizională s-a adoptat o altă formă a legii, cu un conținut semnificativ diferit și o formă diferită. Această modificare este de natură să aducă atingere principiului bicameralismului, care prevede că fiecare Cameră a Parlamentului are dreptul de a dezbate și de a vota separat proiectele de lege.
Motive de neconstituționalitate intrinsecă
În al doilea rând, se susține că legea este neconstituțională din punct de vedere intrinsec, întrucât nu este clară și precisă.
În particular, se critică faptul că legea nu definește în mod clar noțiunea de „familie cu copii”. Aceasta poate duce la interpretări diferite, care pot fi subiective și discriminatorii.
De asemenea, se critică faptul că legea nu prevede clar ce criterii vor fi folosite pentru a stabili dacă o persoană are sau nu dreptul de a folosi casele de marcat dedicate familiilor cu copii. Acest lucru poate duce la situații de discriminare între familiile cu copii, în funcție de criteriile care vor fi folosite.
În concluzie, se susține că Legea pentru completarea Ordonanței Guvernului nr. 99/2000 privind comercializarea produselor și serviciilor de piață este neconstituțională, atât din punct de vedere extrinsec, cât și din punct de vedere intrinsec.